一年多前,小茹考上了圖書館的事業(yè)編,以為自己即將過上安穩(wěn)日子,卻未曾料到竟是一頭扎進(jìn)了一個(gè)大坑……報(bào)到當(dāng)天,小茹沒等來圖書館來接人,被別的部門帶走了。帶她走的人語重心長(zhǎng)地說“年輕人嘛,先去其他崗位歷練一下,積累些經(jīng)驗(yàn),對(duì)你將來有好處。”
小茹雖然心有疑慮,但也只能跟著走。等她到了新的工作地點(diǎn)才發(fā)現(xiàn),周圍大多是公務(wù)員,只有自己和另外一個(gè)人是事業(yè)編。在接下來一年多的時(shí)間里,小茹深刻地體會(huì)到,所謂的歷練實(shí)在是太輕描淡寫了,她這分明是在歷劫。那些最不好干的工作都落到了她的頭上,一旦做得不好,還會(huì)被指責(zé)能力不行。
在這種“混編混崗”的環(huán)境下,小茹的日子過得格外艱難,說是事業(yè)編吧,在單位卻不受待見,想辭職吧,又舍不得好不容易考上的編制,何況還有服務(wù)期限制,但是不辭職吧,這樣的日子何時(shí)才是個(gè)頭呢。
事業(yè)編,向來是眾人擠破腦袋都想進(jìn)入的崗位,然而,事業(yè)編就像開盲盒,有時(shí)候會(huì)開出不那么好的結(jié)果,而其中一種就是小茹這種“混編混崗”的狀態(tài),此時(shí)事業(yè)編人員的日子或許并不好過。
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那么,究竟什么是“混編混崗”,它會(huì)帶來哪些弊端,又有沒有辦法可以避免呢?
01.
什么是“混編混崗”?
混編混崗,是指行政機(jī)關(guān)所屬行政編制人員和其下屬單位所屬事業(yè)編制人員或其他非行政人員交叉使用。在沒有下屬事業(yè)單位或人員較少的行政機(jī)關(guān),甚至還會(huì)跨部門、層級(jí)借用事業(yè)人員到機(jī)關(guān)從事行政工作。
“混編混崗”其實(shí)并不符合規(guī)定,根據(jù)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)和政策規(guī)定——
行政機(jī)關(guān)使用行政編制,設(shè)置行政崗位,人員使用行政編制;
事業(yè)單位使用事業(yè)編制,設(shè)置事業(yè)崗位,人員使用事業(yè)編制。
但這種現(xiàn)象在基層單位仍然較為普遍,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。主要原因在于一些?基層行政編制不足,且工作任務(wù)繁重,導(dǎo)致這些單位不得不從事業(yè)單位“借人”。
02.
“混編混崗”坑在哪兒?
之前在《有編制,免筆試,為什么「人才引進(jìn)」上岸的人卻后悔了?》也提過,一些進(jìn)入事業(yè)單位的人感到后悔,很大一部分是因?yàn)樗麄冸m然擁有事業(yè)編制,但實(shí)際上卻進(jìn)入了行政科室工作。具體來說,有哪些不好的地方?
(1)工作分配不公
在混編混崗的情況下,由于人員編制的復(fù)雜性,工作分配往往缺乏明確的依據(jù),事業(yè)編人員常常面臨著繁重的工作任務(wù)。一方面,這些單位借調(diào)事業(yè)單位人員本身就是因?yàn)槿耸植粔颍涣硪环矫?,在行政科室,行政編制人員擁有更大的話語權(quán),往往大量瑣碎、繁雜的工作都會(huì)推給事業(yè)編人員。
不僅如此,由于事業(yè)編人員相對(duì)處于弱勢(shì)地位,一旦工作中出現(xiàn)問題,事業(yè)編人員往往更容易成為 “背鍋俠”。
(2)待遇不平等
事業(yè)編制人員雖然肩負(fù)著繁重的工作任務(wù),但在薪酬和福利方面卻常常不如行政編制人員。例如,公務(wù)員享有的車補(bǔ)、績(jī)效工資等福利,往往高于事業(yè)編制人員,一年下來,兩者之間的收入差距達(dá)到數(shù)千甚至近萬元。
這本質(zhì)是因?yàn)楣珓?wù)員和事業(yè)單位人員在身份上的區(qū)別,但身處同一個(gè)單位,從事著相似的工作,薪酬、福利和補(bǔ)貼等方面卻存在顯著的不平等,很容易讓人感到心理上的不平衡。
(3)晉升機(jī)會(huì)受限
盡管活是事業(yè)編人員干的,但提拔卻沒他們的份。由于行政單位與事業(yè)單位有著不同的晉升體系,事業(yè)編制人員所在單位實(shí)際上并不是他們的工作單位,可以理解為“寄人籬下”。因此,即使工作表現(xiàn)再出色,事業(yè)編人員也無法被所在單位提拔,只能眼看身邊的人晉升。
03.
如何避免進(jìn)入“混編混崗”單位?
建議選崗的時(shí)候,盡量選擇一些獨(dú)立的事業(yè)單位,像某某局下屬的中心這種混編混崗的幾率是比較大的。一般來說,公益二類事業(yè)單位(如普通高等教育機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非盈利學(xué)校等)混編混崗的可能性較小。
不過,對(duì)于很多事業(yè)編來說,“混編混崗”幾乎已是常態(tài),作為個(gè)人,很可能并沒有選擇,尤其是很多時(shí)候是“崗選人”,而不是“人選崗”。
假如不幸被調(diào)去了“混編混崗”的單位,應(yīng)該怎么辦?
首要建議是放平心態(tài),減少比較。畢竟行政編和事業(yè)編就是不同的,你屬于事業(yè)編制,只不過是工作地點(diǎn)換了一個(gè)單位,要比也應(yīng)該是跟原單位去比,跟行政編比沒有意義,反而會(huì)加深自己的焦慮,影響心情。
其次,“混編混崗”的體驗(yàn)在很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)。如果身處的單位還可以,那么不妨先干著,同時(shí)留意有沒有機(jī)會(huì)回到原單位。對(duì)于不合理的工作安排或要求,也要懂得為自己據(jù)理力爭(zhēng),這次全盤接受,那下次很可能就會(huì)變本加厲了。畢竟是個(gè)事業(yè)編制,也不能把你怎么樣。要實(shí)在做不下去,還有考公這條路可以選擇。
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